2017年强区放权改革再出新招 推动事权全链条下放

2016年开始，深圳以深化推进简政放权、促进政府职能转变为突破口，着力推进强区放权改革，重点下放政府投资、规划国土、城市建设、交通运输、水务管理等领域100余项核心事权。改革实施一年多来，较大程度地解决了市区权责不对等、事权与资源配置不协调等问题。区级履职能力明显加强，服务效能不断提升，改革成效初步显现。如最早推进改革的罗湖区，城市更新由四级审批精简为两级审批，将串联审批改为并联审批，将多个事项合并为一个事项，审批环节由25个压缩为12个，审批时限由3年压缩为1年内。

2017年，为进一步加强事权下放的整体性、衔接性、连贯性，市政府于2017年10月9日印发了《关于公布2017年深圳市强区放权改革下放事权清单的通知》（深府规〔2017〕4号），再次下放36项事权，并要求市直相关部门强化监管、规划、政策并加强对区的指导监督，密切跟踪下放事权实施情况，及时发现问题，解决问题，按照“谁下放、谁指导”的原则，开展业务培训，积极指导、协助各区做好承接、实施工作。同时，要求市区及时做好权责清单系统的调整工作，进一步整合审批事项，创新体制机制，提高审批效率，与“互联网+政务服务”改革相结合，加快构建方便快捷、公平普惠、优质高效、网上网下一体化的政务服务体系。

新一轮事权下放，将进一步增强改革的系统性，提升事权衔接的规范化水平，确保事权“放得下、接得住、用得好”，切实减少事权衔接的“真空期”和“盲点区”，通过政务服务“一站式”办理、“一条龙”服务，使群众办事更加便利、快捷。